破"三点半难题" 四川将推动中小学"弹性离校"等改革

破解“三点半难题”四川将推动中小学“课后托管”“弹性离校”改革

教育扶贫

今年四川教育扶贫专项计划安排资金91.83亿元，将帮助全省161个扶贫任务县的100.62万建档立卡贫困学生解决就学困难，不因贫失学。

课后托管

全国人大代表朱世宏

全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏：

计划今年推动中小学“课后托管”“弹性离校”改革，初步考虑将鼓励广大中小学校充分利用学校优势，主动承担起学生课后服务责任。

看规模和平均水平，四川教育规模位列全国第四，主要发展指标均超全国平均水平;看投入，五年间全省财政教育支出总量达5641亿元，相当于上个五年的2.4倍;看贡献，全省高校科研及成果转化主要指标均居全国前5位;看成效，“9+3”免费职业教育、15年免费教育、“一村一幼”等重大教育民生工程成效明显……

这一连串的数据已经不仅仅能用“亮眼”来形容。然而在全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏看来，作为最大的民生，教育要做的工作并不仅限于此。昨日，当成都商报记者将“四川教育精准扶贫下一步怎么干?”、“如何破解‘三点半’难题?”等问题抛给朱世宏时，他也描绘了自己心里的教育“蓝图”：今年四川教育将坚持财、人、物大力向贫困地区倾斜，重点向深度贫困县倾斜，保障贫困地区教育发展基本需要，同时四川将推动中小学“课后托管”、“弹性离校”改革。

教育扶贫

投入91.83亿元

解决全省百余万贫困学生就学难

四川教育如何做到精准扶贫?朱世宏告诉记者，目前四川省教育厅已印发了《四川省教育扶贫专项2018年实施方案责任分工》，今年四川教育扶贫专项计划安排资金91.83亿元，将帮助全省161个扶贫任务县的100.62万建档立卡贫困学生解决就学困难，不因贫失学。

在具体推进过程中，四川还将有何具体举措?朱世宏介绍，将推进实施改薄项目、《民族地区十年行动计划》、大小凉山教育扶贫提升工程、深度贫困县寄宿制学校建设计划等，加强贫困县基础建设、购置教育设施设备、建设寄宿学校，进一步改善办学条件、增加学位、满足寄宿需求，实现教育基本公共服务全覆盖，“仅改薄计划项目就将新建、改扩建教学及辅助用房面积140万平方米，购置5亿元教学、生活设施设备”。

除此以外，家庭经济困难学生将享受额度不等的资助和学费减免，减、免44万名非民族自治地方在园幼儿保教费，免除全省37万名普通高中家庭经济困难学生学费。在此基础上，我省还将按小学每生1000元、初中每生1250元的标准，为120万名家庭经济困难寄宿生提供生活补助，并按平均每生3000元的标准，为36万名普通高校家庭经济困难学生发放国家助学金。

同时，将实施本土人才培养计划，按照“单列计划、降分录取、定制培养、签约免费、本土就业”的思路，组织公办高职院校为深度贫困县招录培养一批留得住的本土人才。

课后托管

鼓励中小学校主动承担课后服务

学生家长可自愿选择

三四点钟放学，孩子没人接，接回来没人带……越来越多的家长在接孩子难问题上备受困扰。那么，四川有什么举措呢?

“今年，四川就将推动中小学‘课后托管’、‘弹性离校’改革。”在朱世宏看来，中小学生课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，也是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

“从四川省教育主管部门来讲，也早就在研究这个问题，而且我们去年实际上在成都等市州也做了一些探索。”朱世宏表示，经过初步探索，中小学“课后托管”、“弹性离校”改革也取得了初步成效，但还有一系列配套问题要解决，“比如教师的待遇问题、编制问题，家长的理解问题，以及场地问题”。朱世宏透露，下一步将各地试点探索的好经验、好做法逐步完善，在更广的范围予以实施。

朱世宏告诉记者，计划今年推动中小学“课后托管”“弹性离校”改革，初步考虑将鼓励中小学校充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。对于中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。

“不得强制要求学生参加，严禁以开展课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间，特别严禁以课后服务名义乱收费，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或‘补课’。”在采访中，朱世宏反复强调这一点，要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟须服务群体。

特长生招生

四川将结合实际情况出台具体措施

近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署，其中明确要全面落实义务教育免试就近入学和加强普通高中招生考试管理，要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。这是教育部在发文要求经省级教育行政部门批准招收特长生的学校招生比例应降到5%以内之后，再一次发文对特长生招生作出的部署，作为四川教育行政主管部门的主要负责人，朱世宏对此怎么看?

“实际上，我们在培养创新型人才也好，个性化发展也好，作为一个适当的加分录取，也并不是说就一点科学性没有，但在这些年操作过程当中不那么规范。”在朱世宏看来，这也是其公平性受到大家质疑的主要原因之一。朱世宏说，只要是老百姓关心的问题，跟老百姓切身利益相关的问题，四川省教育厅都很重视，接下来将认真研究，坚决贯彻教育部的意见，结合四川实际情况出台具体措施。

作为教育领域的一员老将，朱世宏此次参加全国两会，带来的建议也紧扣教育主题。