全国两会热议话题解读,养老金

摘要：今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。2016全国两会十大关键词两会专题。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也将成为全国两会的热点话题。

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。2016全国两会十大关键词两会专题。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为全国两会的热点话题。

总理在作今年的政府工作报告时提到。提交全国人大审查的预算报告写明，自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。这也意味着，我国退休人员养老金将迎来第12次连调。

从2005年的700元左右提高到今年将超过2200元，在养老金连续上调的背后还有养老金结构性缺口的尴尬。

据测算，我国目前60岁以上的老年人口已达14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年达38.6%，而在这个过程中，劳动年龄人口的绝对数是在下降。人社部部长尹蔚民在去年两会时表示，2020年，职工养老保险的抚养比将下降到2.94：1，到2050年将下降到1.3：1，养老金的支出面临巨大的压力。

人社部近日发布的一份统计快报显示，城镇职工基本养老保险基金收入是2.92万亿元，总支出是2.57万亿元，当期的结余是3000多亿元。“从全国的情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”两会之前，尹蔚民再次给出定心丸。

各地之间贫富差距大。社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2013》显示，如果没有财政补助，2012年19省份城镇职工基本养老保险基金当期“收不抵支”。其中辽宁、黑龙江缺口均超200亿元。而收大于支的12省份，广东最高，当期收支结余652.09亿。

两会期间，全国人大代表、辽宁省发改委原主任王金笛指出，他们测算在“十三五”期间辽宁养老金的缺口将达到2546亿元。

“有的省能发放四五十个月，而有的省只能发放一两个月。”尹蔚民说。

为了打破这种地区之间的不平衡，我国将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案，养老金改革坚冰待破。

“现在不宜降低养老金费率”

全国政协委员、对外经贸大学保险学院副院长 孙洁

高考知识网：我国的养老金够不够?会不会出现没钱养老的情况?

孙洁：养老金缺口问题世界各个国家都有，有的国家应对得早一些，策略比较全，一进入老龄化就开始延迟退休年龄，到了法定退休年龄退休就全额领取，没到年龄退休的就领取一部分，另外还有一些国家提高缴费率，因为应对得周全、即使养老金缺口不是那么显著，但多少都会有一些支付压力。