贵州国企改革方案及工资待遇规定全文解读

截至2013年底，贵州省国资委监管企业共28家，纳入统计的24户监管企业资产总额3816.2亿元，营业收入2162.8亿元，利润总额222.2亿元。

3年时间表：本月底全部完成改革方案

“早在两会前我们就收到了通知，要求邀请至少3家投资者来参加这次推介会，还要准备会上的宣传资料。”贵州省一企业对外宣传负责人告诉凤凰财经，而具体的产权改制方案，该企业要求在4月之前必须上交。

按照贵州省政府的执行方案，该省的国企产权改制需在3年内完成，具体分为三步：

第一步，在3月底，完成监管企业产权制度改革实施方案的制定，集团层面以及子公司产权制度改革，经营困难的子公司国有资本完成退出；

第二步，年底之前，国有资本与各类社会资本广泛融合，混合所有制企业治理模式基本形成。国企集团层面及子公司产权制度改革取得突破性进展。

第三步，，全面完成监管企业集团层面及子公司产权制度改革，建立现代企业制度、法人结构及董事会，国有资本进退完成。

允许对国企整体收购三类国企任务不同

在此轮国企改制中，贵州省国资委将监管的28家企业分为三类，分别是功能性投资运营企业、公共服务性企业，竞争性企业。不同类型的企业改制任务也有所不同。

其中投资型运营公司仅有三家，包括贵州产业投资集团、西南能矿集团、贵黔晟国有资产经营有限责任公司。这三家企业将改制为投资运营公司。

公共服务公司仅有两家，包括贵州省机场集团及贵州盐业集团，这类企业则将增加国有资本投入，加强多元化。

第三类、也是剩余的23家国企则被划为竞争性企业，而又细分为资源型、一般竞争性及参股企业三类。对于这类企业则基本要求为产权多元化、发展混合所有制。例如对于茅台集团的具体方案则包括推进茅台酒板块、其他酒类板块、营销商贸板块、金融板块、文化板块、创业投资板块等七大业务板块，形成6-7个子集团。

对于这些企业，贵州省政府鼓励打造成为投资控股公司。各类投资者可以通过整体收购、出资入股、收购股权等方式，对实施混合所有制改革的企业，国有资本持股比例原则上不设限制。

第一年拨5亿改制监管费员工可提前退休

在这份执行方案中，贵州省政府对国资委、财政厅、审计厅等不同省级部门均细化了具体任务。并要求省财政厅从一般预算中安排5亿元资金用于监管企业改革改制工作，和所需资金视改革改制工作进度和绩效按程序报批。

此外，改制小组组长由贵州省分管副省长担任，小组设立在贵州省国资委。对于企业一把手，改制是否按时完成也将成为任期内实行一票否决，完成较好则有奖励。

对于国企员工，国有企业改制后，原劳动合同继续有效，劳动合同由改制后单位继续履行，职工工龄及养老保险缴费年限连续计算。职工在改制中选择自谋职业的，企业与职工解除劳动关系，依法支付经济补偿，所需费用计入改革改制成本。

值得提到的是，该份执行方案规定企业改制时，距国家法定退休年龄不足5年（含5年）的职工，本人可申请企业内部退养，由新企业管理，按不低于企业所在地最低工资标准70%按月发放生活费，并按规定接续各项社会保险，等到符合退休条件时办理退休手续。费用由改制成本负责。