2020年湖南中小学校幼儿园规划建设条例今起实施

住进了新建小区，很多家长都为小孩的就近入园、入学而奔走劳碌。省教育厅6月30日消息称，《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》于7月1日正式颁布实施，为破解城区入园难、入学难、大班额难题提供了法律保障，成为我省促进教育公平的又一重大民生举措。

省人大常委会副主任王柯敏表示：“制定出台本《条例》，通过科学规划学校布局、改善用地供给和建设投入，有助于解决中小学校、幼儿园的规划建设工作滞后问题。”

《条例》规定了城区中小学校幼儿园布局规划的标准。规划建设一万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学;规划建设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中;规划建设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。

《条例》强化了教育用地的保障力度。规定任何单位和个人不得擅自改变规划预留的中小学校、幼儿园建设用地用途，不得侵占其界线范围内的土地。《条例》还明确要求在中小学校、幼儿园周边200米范围内，不得设立网吧、电子游戏室、桌球室、歌舞厅等影响青少年身心健康的经营性场所。

【解读】

3万人以上居民区应配置初中

中小学、幼儿园是儿童学习成长的关键场所。什么情况下必须建校建园?学校周边须禁止什么?违约违规者将受何惩罚?这些都是大家最关心的问题。据悉，7月14日，省政府第55次常务会议通过了《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例(草案)》。经过省人大常委会三次审议，3月30日下午，该《条例》获表决通过。

《条例》明确，设区的市、县(市、区)人民政府进行新区开发、旧城改造应当配套建设中小学校、幼儿园。同时规定，规划建设1万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学;规划建设3万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中;规划建设8万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。规划配置中小学校、幼儿园的数量、规模应当符合国家相关规定。如规划建设的住宅区居民数量未达到上述规定标准，但需承担周边区域适龄儿童、少年入园、入学需求的，也应当相应规划配置中小学校、幼儿园。

校园周边200米不得设网吧等场所

为保障教学秩序和青少年身心健康，《条例》规定，中小学校、幼儿园周边1000米内不得新建殡仪馆、污水处理厂、垃圾填埋场;周边500米内不得新建看守所、强制戒毒所、监狱等羁押场所;周边300米内不得新建车站、码头、集贸市场等嘈杂场所;不得进行其他可能影响中小学校、幼儿园教学秩序和安全的规划建设活动，如中小学校、幼儿园周边200米范围内，不得设立网吧、营业性电子游戏室、桌球室、歌舞厅等影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所;易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、经营、储存、使用场所或者设施，与中小学校、幼儿园的间隔距离应当符合国家和省有关规定等。

《条例》明确，公办中小学校、幼儿园及非营利性民办中小学校、幼儿园建设用地采取划拨方式，农村中小学校、幼儿园可以使用集体建设用地，支持鼓励社会力量投资建设中小学校、幼儿园。

《条例》规定了政府在中小学校幼儿园建设工作中的主体责任，并要求政府委托开发建设单位配套建设中小学校、幼儿园的，应当签订委托合同，约定双方的权利义务。开发建设单位未按照约定配套建设中小学校、幼儿园的，应当依法承担违约责任，政府应将其录入不诚信企业名单。