关于2020年最新三去一降一补金融行动

【三去一降一补金融行动】

底召开的中央经济工作会议提出，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。经济社会发展在适度扩大总需求的同时，要抓好“三去一降一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，提高供给体系质量和效率。，这五方面的效果如何?作为现代经济运行的核心，金融又是如何助力供给侧改革?答案可以从人民银行每月发布的社会融资规模统计数据中找到。

供给侧的变量涉及资本、劳动力、全要素生产率等。人民银行调查统计司司长盛松成在1月15日举行的统计数据发布会上表示，社会融资规模从全社会资金供给的角度反映出金融对实体经济的支持，有利于从供给侧反映金融运行情况，而货币供应量是金融体系提供的流动性和购买力，反映了总需求情况。据统计，截至11月末，社会融资规模存量为136.23万亿元，同比增长12.2%;同期M2为137.4万亿元，同比增长13.7%，两者基本一致。

盛松成表示，，人民银行继续实施稳健的货币政策，在货币信贷总量稳定的同时注重结构优化，积极引导金融机构加大对小微企业、“三农”和棚户区改造等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷支持，各项政策效果正在逐步显现。

去产能、去库存、去杠杆

正在进行中

据统计，末，产能过剩行业中长期贷款余额同比增长1.5%，增速同比回落2.4个百分点，其中，钢铁业中长期贷款余额同比下降10.0%，建材业中长期贷款余额同比下降14.7%。盛松成表示，社会融资规模中产能过剩行业贷款增长持续低迷，反映了实体经济去产能加速。

盛松成表示，截至末，房地产开发贷款余额同比增长16.7%，增速自6月份以来累计回落6.9个百分点，这表明房地产潜在供给下降;购房按揭贷款余额同比增长23.2%，增速自5月份以来累计上升5.7个百分点，反映购房需求正在回升。

“末，剔除保障性住房开发贷款的房地产开发贷款余额同比增长2.7%，增速比末回落近10个百分点。房地产开发贷款和按揭贷款一升一降，表明房地产去库存进一步加速。”盛松成表示。

此外，社会融资规模结构变化也能反映出实体经济去杠杆的趋势。据统计，前三季度，剔除股票融资后，社会融资规模增量与GDP的比例为23.4%，比2009年的39.3%，即国际金融危机后的最高水平，回落15.9个百分点。

政策效力逐步显现

企业融资成本持续回落

据统计，债券和股票等直接融资占社会融资规模增量的比重为24.0%，为历史最高水平，较提高6.0个百分点。债券发行利率一般低于贷款利率，而股票融资不需要利息支出，这两项直接融资占比上升有利于降低社会融资成本。

“此外，表外融资大幅减少也有助于融资成本下降。一般来讲，表外融资成本要高于银行贷款等表内融资，表外业务转移至表内有利于减少融资风险，缩短融资链条，降低融资成本。”盛松成表示。

据央行对企业通过贷款、股票、债券、网络借贷等各类金融工具融资的综合成本进行监测和评估的结果显示，截至12月份，企业融资成本为5.38%，比去年6月份下降84个基点，比同期下降169个基点。分企业类型看，大型、中型企业融资成本分别为4.14%和4.59%，分别比同期下降157个和162个基点;小型企业融资成本为7.47%，比同期下降222个基点;微型企业融资成本为8.19%，比同期下降236个基点。

盛松成表示，企业融资成本明显下行主要是因为融资结构改善和市场利率回落。一方面，直接融资在社会融资规模中的比重不断加大，社会融资结构不断优化，融资成本不断下降;另一方面，人民银行综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，有效降低了货币市场资金价格，也推动了企业融资成本持续回落。与此同时，商业银行取消不合理收费项目，降低了部分收费标准，企业在融资过程中担保、评估、登记、审计等中介机构的收费也有所下降，进一步降低了企业融资的综合成本。

“短板”领域融资增长较快

助力产业升级和扩大有效供给

数据显示，，新产业、新业态以及小微、农业等“短板”领域融资增长较快，其中，小微企业贷款增速高于全部企业贷款增速的平均水平。末，小微企业贷款余额17.4万亿元，同比增长13.9%，增速比大型企业和中型企业贷款增速分别高2.7个和5.3个百分点。全年，小微企业贷款新增2.1万亿元，占企业新增贷款的38.1%，比去年前三季度占比水平高8.1个百分点。

此外，农户贷款较快增长。末，农户贷款余额同比增长14.8%，增速高于同期本外币各项贷款增速1.4个百分点。

房地产方面，保障性住房开发贷款较快增长。据统计，全年，保障性住房开发贷款增加6761亿元，同比多增2642亿元，增量占全年房地产开发贷款增量的92.7%。

“不仅行业发展需要补短板，区域发展也需要补短板。末，中部和西部地区贷款余额同比分别增长16.5%和14.6%，而同期东部地区贷款增长10.9%，说明信贷资金在持续向中西部倾斜。”盛松成表示。