松原市退休金上调和企业退休工资标准细则方案

城镇基本养老保险参保工程、城乡居民养老保险参保工程和城镇职工失业保险参保工程，这三项民生工程是今年我市77项民生工程行动计划中的项目，由松原市社会保险局承担。

近日，从市社会保险局了解到，今年由该部门所承担的三项民生工程已经提前“撞线”，其中城镇基本养老保险参保工程项目甚至超额完成。

基本养老保险覆盖面不断扩大

全市：到年末，城镇基本养老保险覆盖总人数达到347000人，完成市政府民生目标315000人的110．2％，超额32000人；城镇基本养老保险费全年征缴额达到22亿元，完成市政府民生目标17亿元的129．4％。

市本级：到年末，城镇基本养老保险覆盖总人数达到180000人。城镇基本养老保险费全年征缴额达到169230万元。

失业保险扩面成效显著

全市：到年末，失业保险参保人数达到145000人。完成市政府民生目标143000人的101.4％；失业保险费全年征缴额达到13400万元，完成市政府民生目标15000万元的89．3％。(由于3月份全省失业保险费率降低1个百分点，而民生目标未作相应改变。)

市本级：到年末，失业保险参保人数达到94000人。失业保险费全年征缴额达到12090万元。

“两金”按时足额发放率100％

，全市共有124000名城镇参保企业退休人员，全市发放养老金达22亿元，其中市本级为56500名退休人员发放养老金14亿元；全市发放失业金600人次，发放145万元，其中市本级发放失业金500人次，发放107万元。全市养老、失业保险待遇及时、足额发放率达到l00％。

城乡居保业务超额完成

全市：截止到末，全市城乡居保覆盖总人数达到852400人，完成市政府民生目标720000人的118．4％，超额132400人，其中享受待遇294000人，全年按时足额发放养老金30295万元。

市本级：截止到末，覆盖人数达到1210OO人，其中享受待遇38000人，全年按时足额发放养老金3200万元。此外，失地农民参保增至1152人，已有351人享受待遇。全市养老保险基金保持较高的基金支撑能力，保障能力列全省第?位。

提高企业离退休人员基本养老金标准

4月末，新增养老金足额发放到每一位退休人员手中。调薪惠及了全市退休人员12万多人，调整后月人均养老金比上年增长了13．04％，提高幅度高于全国10％的平均水平，全市月增加养老金支出达2910万元，年增加支出达3．5亿元。

市本级为52257人调整增加了养老金，调整后月人均养老金比上年增长了11．02％，月增加养老金支出达1200万元，年增加支出达1．44亿元。圆满完成了第十一次待遇调整任务，保障水平大幅提升。

城乡居保业务系统合并

按照省局统一部署，自2月以来，对城乡居保统一制度政策进行了广泛宣传，配合各级人社部门对基层劳动保障工作人员进行了多次业务知识培训，完成了业务经办系统合并前的数据整理、账务合并等基础工作。

6月初，城乡居保业务经办信息系统正式合并开始试运行，标志着城乡居保工作从制度统一到信息系统经办实现了质的飞跃。

基础管理工作进?步完善

为了进一步提高退休审批工作效率，市社保局进?步完善了《松原市企业职工退休审批工作流程》，理顺了个体参保业务流程，坚持开展数据清理工作，不断提高信息数据质量。

结合本年度一体化信息系统上线运行的既定目标，由信息科牵头、对系统数据库进行多轮提取和校对维护，确保上线前的数据质量在省局要求的标准基础上达到较高水平，继续保持松原的数据质量在全省排名靠前的优势。

即将过去，新的一年即将开始，对于新的一年工作的计划，市社保局已经走在前列，工作的重点任务已经“出炉”。

继续推进扩面参保

继续把推动民营、个体、灵活就业人员、农民工等非公经济组织从业人员参保作为主要增长点，开展扩面攻坚，实施重点突破。

要大张旗鼓宣传进城落户农民参加城镇职工养老保险政策，落实城镇化相关配套政策，延伸社保对特殊群体的覆盖面。同时，以非公经济和事业单位为重点，扩大失业保险覆盖范围。

加大基金征缴清欠力度

进?步全面贯彻落实《社会保险法》，加大政策宣传力度，督促用人单位履行社保参保缴费义务。

强化征缴清欠的联动机制，联合人社部门制定颁布《关于进一步加强用人单位社会保险费工作的通知》，对瞒报、漏报缴费基数企业加大执法监察力度。

落实助保贷款政策

为了解决部分困难职工达到法定退休年龄无力缴纳欠费、无法按时享受退休待遇的难题，经过充分调研和协调金融部门启动了“养老按揭”助保贷款业务。即：当参保人员达到法定退休年龄、符合退休条件时还欠缴养老保险费，自己无力缴纳，本人可以向指定的商业银行进行借款缴费，并由指定的商业保险公司承担还款风险，不用担保、不用抵押，待办理完退休手续后，再用社保局发放的部分养老金按月偿还贷款。

这一惠民政策自启动以来受到社会各界广泛关注，为切实帮助困难职工接续缴费，顺利实现退休养老起到了十分积极的作用。今后，将继续加大力度落实助保贷款政策，使之惠及更多困难职工，为促进社会和谐稳定贡献力量。