乡村教师工资待遇政策 在职在编待遇解读

为什么要给教师涨工资进行改革

一、与其他行业相比，教师工作压力大，责任负担重，额外付出多，但收入水平整体偏低，工资增长幅度低，尤其是中小学教师和农村教师，收入与付出严重不符。中国义务教育阶段的专任教师中，有74.57%分布在镇区和乡村，近1/4在艰苦地区工作，而乡村教师的工资普遍低于城镇教师人均水平，经济欠发达省份尤为严重。

二、教育是最重要的社会公益事业之一，教师行业的人才质量直接影响着千家万户百姓的子女教育问题，一定程度上决定了国家与民族的未来。低收入使得教师的工作积极性下降，兼职、收礼风潮莫延，严重影响了教师队伍的稳定和师风师德建设。

三、只有进一步减轻教师的经济负担、增加教师工资收入，才能优化教师队伍人才结构，提升我国教育质量。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题评估报告指出：“教师待遇未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。吸引、鼓励、支持优秀人才长期从教、终身从教还需要政策引导。

如何教师工资福利待遇水平也进一步提高?

目前，全省各地基本实现中小学教师工资福利待遇“两相当”，即在同一县域内实现中小学教师的平均工资水平与当地公务员大体相当，农村中小学教师的平均工资水平与城镇老师大体相当。

2013年起全面实施的山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度，目前已使全省33.6万山区和农村教师受惠，人均岗位津贴达720元/月。农村教师向县城流动明显减少，部分地方城镇教师向农村学校“回流”。

广东支持乡村教师改革“8条措施”

1.全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度，不断提高教师的理论素养和思想政治素质，开展多种形式的师德教育。

2.拓展乡村教师补充渠道。“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策，将乡村公民办中小学(幼儿园、中职学校)统一纳入政策实施范围。

3.改善乡村教师待遇和工作生活条件。依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费，乡村教师平均工资福利待遇水平应不低于城镇教师平均工资福利待遇水平。

4.建立与教育事业发展相适应的乡村学校教师编制管理制度。建立城乡统一的教职工编制标准，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照班师比和生师比相结合的方式核定。

5.职称(职务)评聘向乡村学校教师倾斜。研究完善符合乡村教师特点的教师职称(职务)政策措施，修订中小学校岗位设置标准，新增岗位向乡村教师倾斜。

6.优化城乡教师资源配置。县级教育部门统筹配置教师资源，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，并向乡村教师倾斜。

7.推进乡村教师专业发展。建立完善乡村教师专业发展支持体系，加快推进省级中小学教师发展中心建设，充分利用省级中小学教师发展中心的优质资源，为乡村教师校长专业发展提供支持。

8.建立乡村教师荣誉制度。按照国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。省对在乡村学校从教20年以上的教师颁发荣誉证书。各地要对在乡村学校从教10年以上的教师给予鼓励。

据悉，省财政每年安排1.8亿地方奖补资金专项用于教师队伍培养培训，各地同时安排相应资金。像河源市级教师培训经费从实施“强师工程”前的几十万元，增加到去年的590万元;湛江市本级去年安排“强师工程”资金620万元;清远市本级去年安排700万元;汕尾湛江开展教师公租房建设，清远建立教师从教25年终身津贴制度。

全省教育强镇覆盖率超八成

去年，全省创建教育强镇(乡、街道)266个、教育强县(市、区)16个、教育强市2个、推进教育现代化先进区6个、推进教育现代化先进市1个。截至2015年4月30日，全省共有教育强镇(乡、街道)1328个、教育强县(市、区)92个、教育强市12个，覆盖率分别达84%、69%、57%。

“从全省看，基础教育“创强’工作按照计划推进，总体进展顺利，但实际上剩下的乡镇、县(市、区)工作基础都比较差，完成强镇、强县的任务更加艰巨，难度更大。”罗伟其指出，从区域分布来看，粤北5市教育强镇、强县(市、区)覆盖率分别为86%、84%，情况比较好;但粤西3市教育强镇、强县(市、区)覆盖率分别为70%、29%，粤东4市教育强镇强县(市、区)覆盖率分别为58%、19%，粤东西两翼的地市离目标要求还有较大的差距。“基础教育‘创强’工作进入‘攻坚’阶段。”罗伟其说不仅“创强”要攻坚，“争先”也要加速按照省委十一届党代会确定的目标，广东省到2018年要在全国率先基本实现教育现代截至2015年4月底，推进教育现代化先进区有28个、推进教育现代化先进市4个，在珠三角9市的覆盖率分别达56%、44%公务员“涨工资”一说终得权威部门证实，同时落定的还有津贴补贴控制方案。未占比高达70%、各地标准不一的津贴补贴，将部分纳入公务员基本工资管理2015教师工资改革方案最新消息：中小学教师基本工资标准将提高10%。

工资普涨，重点是向基层倾斜

1月19日，人社部副部长胡晓义表示，国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看，本次机关事业单位人员基本工资普涨，重点是向基层倾斜。像公务员中最低级别的办事员，基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员，基本工资标准分别由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基本工资标准提高10%。此外，不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高另外，在较大幅度提高基本工资、养老待遇的同时，公务员工资中的津贴补贴、隐性福利，以及事业单位人员工资中的绩效考核部分，都将进行严格削减、规范。

津贴降下来提高基本工资占比

目前公务员工资主要包括基本工资、津贴补贴和奖金等其他部分，其中占比高达70%的津贴补贴部分，基本都是处于不透明的状态。本次由人社部、财政部联合制定的调整公务员工资方案，重点就是严格规范、削减津贴补贴，把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，大幅提高基本工资占比。在规范、削减津贴补贴方面，方案除了明确要将部分津贴补贴纳入基本工资，严格遵照2013年颁布的《违规发放津贴补贴行为处分规定》外，还规定省部级正职的津贴补贴每月减少650元，相应地，办事员每月减少220元。